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【施政報告】主權移交前最後一份施政報告,港督最擔心的是…

10月16日是行政長官公佈《施政報告》的日子。

最後一任港督彭定康,在主權移交前最後一份《施政報告》之中,又有甚麼想跟香港人說?相信其中一句大家也耳熟能詳:「「我感到憂慮的,不是香港的自主權會被北京剝奪,而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裏。」多史今日亦會為大家進一步講解彭督最後一份施政報告的內容,亦為大家介紹來自這份施政報告的另一名句。

彭定康最後一份《施政報告》先匯報1995/96年度,政府在各方面施政的成績。雖然臨近主權移交的「大限」,但政府在教育、醫療、基建、稅務及安老工作有良好進展。例如在彭定康首份《施政報告》承諾了在97年前增聘2,200名教師,在1996年時便提早超標完成增加了2,400名,改善了師生人數比例。同時在安老宿位、兒童寄養名額、醫院病床亦有所增加。

然後,《施政報告》列出1996年的工作大網,分別以過渡工作、建立更公平公開的社會、改善香港工商業基礎設施、改善公共服務及創造理想的工作和居住環境為目標。當中有幾項是對香港影響深遠:

● 簽訂民用航空運輸協定、使國際協議日後繼續適用於香港、推行法律本地化等。
● 支持興建第四個工業邨計劃,以及研究科學園的財政和各項籌建安排。
● 放寬對居者有其屋計劃及私人機構參建居屋計劃單位的轉售限制。
● 協助公共交通機構引進「聰明咭」系統,讓乘客使用公共交通工具時,更感方便。

在報告政經大事之後,彭督開始有感而發提到香港建立及成功的歷史,當中他認為「人權」及「法治」是香港的成功之道:

「最能保護他們免受專制管治的,不是法規,也不是統治,而是法治。我們偶爾會聽到一些關於香港的謬論,但最不符事實的,要算是“香港人其實並不在乎人權”的說法。不少香港人,或者可以說大多數香港人,選擇在這裏生活,正是因為他們在乎人權,而且不單是他們本身的人權,還有他們家人和親友的人權。」

雖然港督在整份《施政報告》中表示對97年過渡及香港的民主、法治前途充滿信心,但他對於北京干預香港的立法局選舉表示不滿。

事源是,1992年彭督上任後打算大幅增加1995年香港立法局選舉的民主程度。包括取消所有委任議席,並新增九個功能組別議席(簡稱:新九組),使所有在職人士都有資格投票,以加快香港的民主步伐。

1995年的選舉結果。(圖片來源:明報)

不過中共對香港民主改革大為不滿,取消了1995年選出的立法局可以直接過渡成為97後的首屆立法會之安排,時任國務院港澳事務辦公室主任魯平更斥責彭定康是「千古罪人」。

魯平更斥責彭定康是「千古罪人」。

中共亦成立「中」以便過渡,但被香港法院發出禁制令禁止其運作,結果臨時立法會要在深圳開會。當然,肥彭對於中共另組臨時立法會十分不滿。

臨時立法會要在深圳開會。(圖片來源:美聯社)

在最後,肥彭說到了對香港民主及自由的擔心,並且指出他最擔心有香港人因為利益,而出賣了香港的自主權,說出了這名句:「我感到憂慮的,不是香港的自主權會被北京剝奪,而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裏。」

港督名言。(圖片來源:香港電台)

肥彭對香港人亦充滿信心,更引用了英國作家Jack London的字句來形容香港人:

「寧化飛灰,不作浮塵。
寧投熊熊烈火,光盡而滅;
不伴寂寂朽木,默然同腐。
寧為耀目流星,迸發萬丈光芒;
不羨永恒星體,悠悠沉睡終古。」

即使再疲倦,再灰心,也懇請大家想起香港人本來就有「寧化飛灰,不作浮塵。」的基因和決心。我們行得第一步,就一定要堅持到煲底除低口罩相擁那一天。

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• 10 月 15, 2019


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